Informes revelan presiones sobre el Tribunal de Cuentas para suavizar las auditorías en el gobierno del estado de São Paulo.

Presiones internas en el Tribunal de Cuentas habrían suavizado las auditorías de las carreteras de São Paulo.

Los auditores denuncian interferencias, acoso y eliminación de hallazgos técnicos en análisis que involucran administraciones estatales y concesiones multimillonarias.

247 - Dos auditores del Tribunal de Cuentas del Estado de São Paulo (TCE-SP) informaron al Ministerio Público de São Paulo que sufrieron presiones internas para reducir el rigor de las auditorías sobre la gestión de las carreteras estatales, lo que supuestamente resultó en la supresión de fallas relevantes en los informes técnicos y la validación de concesiones por valores inferiores a los reales, según el informe. Folha de São PauloSegún las funcionarias, las acciones de los superiores habrían comprometido análisis que involucran tanto a las administraciones de Tarcísio de Freitas (Republicanos) como a Rodrigo García (independiente), resultando en pérdidas de miles de millones de dólares para el Estado.

En declaraciones prestadas al Ministerio Público del Estado de São Paulo y a la Policía Civil, en el ámbito de una investigación secreta y en curso, las funcionarias afirmaron que, además de interferencias técnicas, comenzaron a sufrir persecución dentro del juzgado tras resistirse a modificaciones en los informes.

Según los testimonios, los casos involucran el análisis de las cuentas de 2023 del Departamento de Carreteras (DER), actualmente dirigido por Sérgio Codelo, coronel retirado del Ejército vinculado al gobernador Tarcísio de Freitas, y la auditoría de las cuentas de 2022 de la Agencia Estatal de Transporte de São Paulo (Artesp), bajo la dirección de Rodrigo Garcia. En ambos casos, secciones consideradas centrales por los auditores fueron presuntamente eliminadas durante la fase de revisión interna.

En el caso del DER (Departamento de Carreteras y Autopistas), los empleados afirman que se eliminaron los hallazgos sobre la mala gestión de activos, como el registro inadecuado de activos reversibles (equipos y estructuras que deben volver a propiedad pública al finalizar las concesiones), la devolución de carreteras en condiciones precarias y las fallas derivadas de obras mal ejecutadas. También se habrían suprimido los hallazgos relacionados con los lotes de depósito y las subastas, que indicaban la desaparición de 47 vehículos, evidencia de cartelización entre siete concesionarios con socios comunes y vínculos con empresas offshore en Panamá.

“La auditoría señaló fallas estructurales en la gestión del DER (Departamento de Carreteras y Autopistas) que generan graves impactos en el presupuesto estatal, la calidad de las carreteras y el bienestar de la población. Todo esto fue simplemente recortado”, afirma un extracto de uno de los informes presentados por los auditores.

Según informes, el análisis de las cuentas de Artesp reveló la existencia de un alto nivel de proyectos inconclusos y evidencia de que la agencia favorecía a las concesionarias debido a su dependencia de empresas externas. Los auditores también señalaron que un empleado del consorcio ganador de una licitación participó en la redacción de los pliegos de condiciones, lo que sugiere un posible conflicto de intereses, además de la existencia de cláusulas restrictivas que limitarían la competencia.

Según una de las denuncias, la eliminación de esos puntos redujo el crédito favorable del Estado en los cálculos de reequilibrio económico y financiero de las concesiones —ajustes que se realizan cuando hay alteraciones en los costos o en los ingresos—, lo que habría provocado un impacto estimado de R$ 7,5 mil millones.

Al ser contactada, Artesp informó que los empleados involucrados en los casos de conflicto de intereses mencionados fueron despedidos. «Desde 2024, Artesp ha experimentado una reestructuración administrativa y funcional, con la creación de órganos de control interno y la primera Defensoría del Pueblo de la Agencia, responsable de la auditoría interna, la prevención de irregularidades y la coordinación de las respuestas al Tribunal de Cuentas y al Ministerio Público», declaró la agencia. Según la nota, «todas las cuestiones planteadas por el Tribunal de Cuentas y el Ministerio Público fueron debidamente atendidas y resueltas», y se autorizó el primer concurso público para puestos en Artesp en más de diez años, enfatizando que los problemas señalados se refieren a la administración anterior.

Además de los problemas técnicos, los auditores reportaron episodios de acoso laboral y, en un caso, acoso sexual. Una empleada declaró que la habían llamado "débil, incompetente e insoportable", además de recibir plazos considerados imposibles de cumplir y solicitudes para firmar auditorías que no había completado. La otra declaró haber sido objeto de comentarios sobre su cuerpo y promesas de favores profesionales a cambio de relaciones sexuales.

Las dos mujeres fueron destituidas de sus cargos y alegan que dejaron de recibir aumentos salariales porque no se les realizaron evaluaciones de desempeño. Presentaron demandas colectivas contra el Tribunal de Cuentas, denunciaron ante el Ministerio Público de São Paulo y prestaron declaración ante la Policía Civil. Al ser contactadas, se negaron a ser entrevistadas y solicitaron el anonimato.

El Tribunal de Cuentas (TCE) afirmó su compromiso con la ética y declaró que la denuncia por acoso sexual fue investigada y desestimada por falta de pruebas. El tribunal negó cualquier represalia y afirmó que las evaluaciones no se realizaron porque los supervisores se convirtieron en demandados en las demandas interpuestas por los auditores, lo que supuestamente impidió la evaluación. También declaró que acatará la decisión judicial que ordenó las evaluaciones para el desarrollo profesional, aunque ha presentado un recurso de apelación.

La administración de Tarcísio de Freitas declaró que cualquier insinuación sobre interferencia de terceros en la labor del TCE (Tribunal de Cuentas del Estado de São Paulo) es absolutamente errónea e inapropiada, declaró que entregó toda la documentación solicitada respecto al DER (Departamento de Carreteras y Autopistas), que las cuentas fueron aprobadas y que repudia cualquier práctica de acoso. El TCE está compuesto por siete concejales, elegidos por el gobernador y la Asamblea Legislativa de São Paulo, y desde 2023 cuatro nombres afines al gobierno actual se han incorporado a la junta, conformando una mayoría en el pleno responsable de evaluar las cuentas estatales. Se contactó a Rodrigo García, pero no hizo comentarios.