Exministro Bresser-Pereira critica reformas: “Hemos perdido la idea de nación”

Rebeca Letieri, Prensa en Brasil - "Los problemas no se resuelven solo con reformas", afirmó el exministro y profesor emérito de la Fundación Getúlio Vargas (FGV-SP), Luiz Carlos Bresser-Pereira, en una conferencia impartida en la segunda edición del ciclo "Brasil y sus Perspectivas", este martes (6). "Leo y considero patéticas las declaraciones de los políticos liberales que afirman que basta con que Brasil realice un ajuste fiscal mediante reformas para que, de esta manera, el país retome el desarrollo. Sin duda, Brasil atraviesa una crisis fiscal y necesita poner orden, algo que el gobierno de Dilma [Rousseff] planteó de forma muy deficiente, pero esto no es suficiente", añadió el exministro.

Promovida por Coppe/UFRJ, la conferencia tuvo como objetivo debatir la crisis del país y las maneras de superarla. Bresser es uno de los firmantes del Manifiesto del Proyecto Nación Brasil, publicado el 27 de abril, mediante el cual un grupo de figuras públicas se compromete a reflexionar sobre el país y a unir a los brasileños en torno a las ideas de nación y desarrollo.

"Hemos perdido la idea de nación", afirmó Bresser-Pereira, quien enfatizó durante su conferencia la necesidad de un desarrollo económico con superávit en cuenta corriente, lo cual contradice la propuesta neoliberal, "porque abogan por altos déficits en cuenta corriente, que dicen que son ahorro externo, pero en realidad son más consumo y endeudamiento, hasta que el país quiebra. Esto ocurrió muy claramente con [el expresidente] FHC en la crisis de 1998".

El nuevo desarrollismo, defendido por Bresser, surgió del desarrollismo clásico y centra su atención en cinco precios macroeconómicos, una idea ausente en la macroeconomía keynesiana: tasas de ganancia, tasas de interés, tipos de cambio, salarios e inflación.

En el Nuevo Desarrollismo, no veremos capital extranjero. Quiero que las empresas multinacionales aporten tecnología y creen empleo en el mercado. El error de [la expresidenta] Dilma, [el expresidente] Luiz Inácio] Lula [da Silva] y Fernando Henrique Cardoso fue creer en el déficit de cuenta corriente y, por lo tanto, aumentar el consumo en lugar de la inversión. En la práctica, la necesidad de un tipo de cambio que haga competitivas a las empresas industriales es un aspecto fundamental», afirmó.

Abogado, economista, profesor emérito de la FGV-SP y profesor asociado de la Universidad de São Paulo (USP), Bresser-Pereira fue ministro en tres ocasiones, dos de ellas durante el gobierno de Fernando Henrique Cardoso, donde ocupó el Ministerio de Administración Federal y Reforma del Estado (1995-1998) y el Ministerio de Ciencia y Tecnología (1999). También fue ministro de Hacienda (1987), durante el gobierno de Sarney, durante el cual implementó el Plan Bresser. El economista presidió el Banco del Estado de São Paulo y fue secretario de la Casa Civil durante el gobierno de André Franco Montoro.

El orador criticó duramente al gobierno de Dilma Rousseff (PT), señalando como su "peor error" las exenciones fiscales. En marzo de este año, en Ginebra, participando en debates y seminarios, la presidenta destituida admitió el error: "Creí que si bajaba los impuestos, aumentarían las inversiones", declaró. "Los bajé. Me arrepiento. En lugar de invertir, aumentaron sus márgenes de ganancia".

Bresser retrocedió un poco más en el tiempo y afirmó que el gran mérito de Lula reside en los problemas sociales. Sin embargo, afirma que «el problema de la izquierda es distribuir los ingresos con irresponsabilidad fiscal». También afirma que «el PT inventó un nuevo tipo de capitalismo sin fines de lucro».

La estrategia correcta de Lula fue crear una coalición de clase desarrollista con industriales, trabajadores y la burocracia pública. Sin embargo, los tipos de interés y los tipos de cambio no se ajustaron adecuadamente. Lula quería gobernar un país capitalista distribuyendo algunos ingresos, pero sin garantizar ganancias a las empresas industriales, añadió.

Uno de los fundadores del PSDB (Partido de la Social Democracia Brasileña) en 1988, abandonó el partido en 2011, alegando que el partido se había convertido en un "paladín del liberalismo económico". Hoy, a sus 83 años, Bresser, autodeclarado socialdemócrata, es autor de varios libros. Su última obra, "La Construcción Política de Brasil", analiza el desarrollo del país desde la Independencia, analiza las coaliciones de clase que se han sucedido en el poder y, finalmente, aboga por la construcción de un nuevo pacto con empresarios, trabajadores y sectores de la clase media-baja.

En su conferencia de este martes, el economista compara al populista de izquierda con el liberal de derecha, llamándolos hermanos: "son partidarios del consumo a toda costa".

Brasil ha tenido un régimen económico liberal desde 1990, que solo se intentó cambiar durante el gobierno de Dilma, cuando bajó las tasas de interés, y fracasó. Y volvemos a un régimen liberal, es decir, 27 años. ¿Cuál es el resultado? ¡Esta maravilla!, dijo con ironía.

En cuanto a las reformas, Bresser defendió la necesidad de una reforma previsional, pero enfatizó que una reforma laboral no solo es innecesaria, sino que también implica precarizar el trabajo. Criticó la Ley de Tope del Gasto, que calificó de "escándalo", un "intento de reducir el tamaño del Estado y, con ello, eliminar la construcción del bienestar social del país", y defendió el nombre del exgobernador de Ceará, Ciro Gomes (PDT), como una posible solución a los problemas de cara a las elecciones presidenciales de 2018.

El ajuste fiscal por sí solo no basta, pues es necesario superar la trampa macroeconómica de las altas tasas de interés y la apreciación del tipo de cambio, y el gobierno actual está muy satisfecho con ello. Durante 12 años, hasta 2010, Brasil tuvo sus cuentas absolutamente en orden, con superávits primarios que se ajustaban perfectamente a las exigencias del FMI, y sin embargo, ¿dónde estaba el extraordinario crecimiento del país?, cuestionó Bresser, y concluyó: «Una reforma laboral significa que la causa de los problemas de Brasil son las leyes laborales que aumentan los costos de las empresas. Brasil se desarrolló extraordinariamente con estas leyes; lo que frena el crecimiento no son ellas. Solo si creemos que Brasil no crece gracias a los trabajadores, y no por las tasas de interés de [el presidente Michel] Temer».