La subasta del túnel Santos-Guarujá se realizará este viernes y marcará una obra récord para el PAC.

247 - El gobierno realizará este viernes (5) una subasta para el túnel submarino que conectará Santos con Guarujá, en la costa de São Paulo. La subasta determinará el consorcio responsable de la construcción, operación y mantenimiento de la estructura durante tres décadas, en un modelo de asociación entre los ámbitos estatal y federal con participación privada. El ganador será quien ofrezca el mayor descuento en la cuota mensual que pagará el gobierno durante la concesión; en caso de empate, se programará una ronda de licitación en vivo. Esta información proviene de g1. 

Según el anuncio, el proyecto —que se especula será el mayor del Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC)— tendrá una longitud de 1,5 km, de los cuales al menos 870 metros estarán sumergidos bajo el cauce del estuario. Su entrega está prevista para 2030, y el túnel permitirá el paso de automóviles, autobuses, camiones, bicicletas y peatones, reemplazando algunos de los cruces de barcos y transbordadores que utilizan diariamente aproximadamente 78 personas.

La fase de calificación identificó a dos competidores con propuestas consideradas regulares y elegibles para participar en el proceso de licitación: la española Acciona Concesiones y la portuguesa Mota-Engil. El contrato tendrá una duración de 30 años e incluye la construcción, operación y mantenimiento de la vía, con objetivos de rendimiento y plazos definidos en la convocatoria pública.

Además de su impacto directo en la movilidad regional, el proyecto es histórico, ya que permite una conexión permanente entre las dos riberas del río sin interferir con el intenso tráfico del Puerto de Santos. La pugna por el protagonismo político ya ha generado fricciones entre el gobernador Tarcísio de Freitas (Republicanos) y el presidente Luiz Inácio Lula da Silva (Partido de los Trabajadores). 

La técnica elegida es la tunelización sumergida, a diferencia de los túneles excavados en roca. El Ministerio de Puertos y Aeropuertos explica que los segmentos se moldearán en diques secos, con cámaras de aire internas, se probarán y luego se transportarán al lugar de la obra. «Cada pieza se construye en tierra firme, se prueba y luego se transporta por flotador al lugar de la instalación. Allí, los bloques se hunden cuidadosamente, se encajan en el lecho del canal y se protegen con capas de arena y piedras», informó el ministerio. La decisión tiene en cuenta las características del suelo —compuesto por arcillas blandas y sedimentos fluviales— que no ofrecen la estabilidad adecuada para excavaciones profundas. «Además, el túnel sumergido ofrece ventajas ambientales y urbanísticas, ya que requiere menos expropiaciones, reduce el impacto visual y permite una construcción más rápida y eficiente», declaró el ministerio en un comunicado.

Según el informe, la alternativa de construir un puente se descartó debido a las limitaciones de la Base Aérea de Santos y la intensa navegación en el canal portuario. Por lo tanto, el proyecto se desarrollará en fases. Primero, se preparará el canal mediante excavación y cimentación de hormigón, mientras se fabrican los módulos y se someten a pruebas de sellado y resistencia. A continuación, los remolcadores colocarán cada segmento en la ubicación exacta, con inmersión controlada.

Se bombeará agua para hundir gradualmente las estructuras, bajo monitoreo electrónico. Una vez posicionados, los bloques se colocarán y nivelarán mediante sistemas hidráulicos, se fijarán con pasadores de acero y se colocarán sobre un lecho de arena, según el ministerio. Finalmente, toda la estructura se cubrirá con una capa de piedra para protegerla de impactos y corrientes.