Zema quiere cambiar la Constitución de Minas Gerais para impedir un referéndum sobre la venta de empresas estatales.

Ana Carolina Vasconcelos, de Brasil de Fato Una vez más, el gobernador de Minas Gerais amenaza con eliminar uno de los instrumentos más democráticos del país. La semana pasada, Romeu Zema (Novo) reiteró su intención de presentar un proyecto de ley a los diputados estatales para eliminar de la Constitución de Minas Gerais el requisito de un referéndum popular antes de vender empresas estatales.

En su última declaración, argumentó ante la prensa que la consulta sería inviable. Sin embargo, en otras ocasiones, el gobernador ha afirmado que la población no tendría la suficiente experiencia para opinar sobre la privatización de las empresas estatales de Minas Gerais, que forman parte del patrimonio del estado.

Según Jairo Nogueira, presidente de la Central Unitaria de Trabajadores de Minas Gerais (CUT Minas), la postura de Romeu Zema en realidad es sólo un reflejo de dos características de su gobierno: el autoritarismo y la falta de democracia.

Con las máquinas de votación electrónica, celebrar un referéndum no es un proceso complicado. De hecho, es muy sencillo: la gente vota sí si aprueba la venta, o no si está en contra. Pero el gobierno de Zema tiene muy poco diálogo, es casi dictatorial. Ni siquiera habla con los diputados. Tiene aversión a un proceso democrático como este, en el que la población puede decidir”, evalúa el líder sindical.

De vuelta a la década de 1990 - Jairo recuerda que la norma, que se encuentra en los párrafos 15, 16 y 17 del capítulo 14 de la Constitución de Minas Gerais, fue creada precisamente para evitar posturas como la del actual gobernador, que ha hecho de la venta de la Compañía de Energía de Minas Gerais (Cemig), de la Compañía de Saneamiento de Minas Gerais (Copasa) y de la Compañía de Gas de Minas Gerais (Gasmig) una de sus principales prioridades.

Todo comenzó con el intento de privatización de Cemig durante el gobierno de Eduardo Azeredo. En 1997, vendió el 30% de las acciones de la empresa a un grupo estadounidense, que posteriormente tomó el control de la empresa. Con la elección de Itamar Franco a principios de la década de 2000, exigimos medidas al gobierno y logramos que se incluyera en la Constitución una disposición que protegiera a las empresas de Minas Gerais de los ataques de cualquier gobierno, ya que son empresas estatales y no están sujetas a administraciones individuales», afirma el presidente de la CUT Minas.

Así, desde 2001, para privatizar o vender acciones de empresas públicas, el gobierno debe primero presentar un proyecto de ley específico, obtener la aprobación de tres quintos de los miembros de la Asamblea Legislativa de Minas Gerais (ALMG) y, si obtiene la mayoría de los votos de los diputados, debe realizarse un referéndum para determinar si la ley entra en vigor o no.

Intereses divergentes - Mientras Romeu Zema pretende entregar empresas al sector privado, las últimas encuestas de opinión realizadas en el estado muestran que la mayoría de la población de Minas Gerais está en contra de la privatización.

En agosto de 2022, una encuesta realizada por Datatempo indicó que el 65,3%, 59,6% y 53,9% estaban en contra de la venta de Cemig, Copasa y Gasmig, respectivamente.

Jefferson Leandro, de la dirección del Sindicato de Trabajadores de la Industria de Energía de Minas Gerais (Sindieletro-MG), cree que ese es uno de los motivos por los que el gobernador quiere cambiar la Constitución de Minas Gerais.

No cuenta con una opinión pública favorable a la privatización. La mayoría de la población de Minas Gerais está en contra. Desde su primer mandato, ha anunciado la eliminación del referéndum popular de la Constitución. Intenta desacreditar al pueblo de Minas Gerais de su legítimo derecho al voto. Es un gobierno que no respeta el entorno democrático. Y es autoritario, como lo demuestra su trato a los trabajadores de las empresas estatales, evalúa.

Ataque a la soberanía - Para la economista Isabella Mendes, la situación es contradictoria. Además de no ver ninguna razón para vender empresas rentables, enfatiza que la garantía de un referéndum es lo que asegura la existencia de la soberanía popular.

“La exigencia de un referéndum sobre la privatización de las empresas estatales es un instrumento que asegura cierto nivel de soberanía popular en las decisiones relativas a una estructura que se construyó con recursos públicos, es decir, recursos que salieron de los bolsillos del pueblo minero”, enfatiza Isabella, quien también es militante del Movimiento Brasil Popular.

Además, enfatiza que es precisamente la población, especialmente la más pobre, la que depende de la calidad de los servicios que prestan las empresas que Romeu Zema quiere vender. Por lo tanto, según el economista, nada es más justo que consultar a esta misma población.

Una parte importante de los activos que Zema desea vender se destina a la prestación de servicios esenciales a la población. Hoy en día, si estos servicios no funcionan bien, la población puede exigir cuentas a sus funcionarios electos por la calidad del servicio. Si se entregan al sector privado, sus propietarios permanecerán anónimos y sin la obligación de rendir cuentas a la población, explica.

Un Estado mínimo para los pobres y un Estado máximo para los ricos. Según Lucas Tonaco, director del Sindicato de los Trabajadores de las Industrias de Purificación y Distribución de Agua y de los Servicios de Alcantarillado del Estado de Minas Gerais (Sindágua-MG), Romeu Zema está dirigiendo el estado como un gerente de empresa, no como un gobernador.

Además, el dirigente sindical considera que Zema aplica una política de doble filo, en la que, mientras busca reducir el papel del Estado en la vida de la población, aumenta los privilegios otorgados a los grandes grupos empresariales y a las élites.

"Es muy contradictorio porque, al final, el Estado mínimo que defiende Zema es, de hecho, un Estado máximo para sus élites, como fue el caso, por ejemplo, de las empresas de alquiler de coches, a las que eximió de impuestos", evalúa.

A contracorriente del país - Lucas Tonaco también cree que la postura del gobernador contradice la política adoptada por el gobierno de Lula (PT). Mientras Romeu Zema busca vender Copasa, informa que el gobierno federal ha mantenido reuniones con representantes de sindicatos y organizaciones populares sobre el tema del saneamiento básico.

El gobierno federal, al que Zema critica, nos está convocando para discutir esto. Hace dos semanas, estuve en Brasilia discutiéndolo. El gobierno nos escuchó, aceptó varios puntos y, con base en eso, posibilitó la participación. A diferencia del gobierno estatal, el gobierno federal entiende que el saneamiento es un derecho social, compara.

Otro lado - Se contactó al gobierno estatal para solicitar comentarios sobre el caso, pero no había respondido hasta el momento de publicar este artículo.