PR: Incra podría regularizar hasta 2 propiedades.

Abilene Rodrigues, Noticias de Paraná - El presidente del Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (Incra), Carlos Guedes de Guedes, entregó esta semana, en la central hidroeléctrica de Itaipú en Foz do Iguaçu, los títulos de propiedad a las primeras 12 familias – de un total de 2 – beneficiadas por la Instrucción Normativa (IN) 80/2014, publicada el 13 de mayo.

El documento establece procedimientos para legitimar la propiedad de tierras adquiridas, expropiadas o confiscadas en zonas fronterizas, hasta 100 hectáreas y fuera de la Amazonía Legal. Las primeras 12 familias ocupan áreas de la Gleba 2 de la Tierra Iguazú, en Santa Terezinha de Itaipú, al oeste de Paraná. Si el Congreso modifica la legislación, la medida podría beneficiar a 30 familias en la misma situación, tan solo en Paraná.

A la ceremonia asistieron el director general brasileño de Itaipú, Jorge Samek; el superintendente del Incra en Paraná, Nilton Bezerra Guedes; y el director de Planificación de la Estructura Territorial del Incra, Richard Martins Torsiano, entre otras autoridades.

También estuvieron presentes el director de coordinación de Itaipú, Nelton Friedrich, y el coordinador del Sistema de Gestión de la Sostenibilidad (SGS) de la empresa binacional, Herlon Goelzer de Almeida. El productor rural Venceslau Langwinski habló en nombre de las familias beneficiarias.
Carlos Guedes informó que aproximadamente dos mil familias viven en una situación similar en Paraná, en terrenos de hasta 100 hectáreas, y que podrían beneficiarse de la instrucción normativa. "Inicialmente, trabajaremos con 120 familias, pero tenemos el potencial de llegar a las dos mil", enfatizó.

Según él, considerando las áreas mayores de 100 hectáreas —que no están cubiertas por la IN 80/2014— Paraná cuenta con hasta 30 propiedades rurales en situación irregular. «Para avanzar en áreas más extensas, necesitaremos modificar la legislación, y por eso ya estamos negociando una solución definitiva en el Congreso Nacional», anticipó.

Guedes explicó que en Paraná el problema es más grave porque, en las décadas de 50 y 60, el gobierno estatal expidió títulos de propiedad de manera irregular en terrenos federales. Esta situación requirió la atención especial del INCRA (Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria) y una solución legal más compleja.

“La Constitución brasileña estipula claramente que la responsabilidad de la regularización de tierras en áreas dentro de los 150 kilómetros de la frontera con otros países recae en el Gobierno Federal. Y el Estado de Paraná llevó a cabo y otorgó estos títulos sin fundamento legal”, comentó.
Jorge Samek afirmó que muchas familias que hoy se benefician fueron engañadas en el pasado mediante la compra irregular de terrenos. “Para regularizar esta situación, se requirieron numerosos trámites. Debido a la complejidad de la legislación, fue necesario realizar mucha identificación, modificar ordenanzas, decretos y leyes, y finalmente logramos superar todos esos obstáculos”, expresó con satisfacción.

“Esta instrucción normativa allanará el camino para regularizar la situación de miles de propietarios rurales en Paraná y en todo Brasil que viven en sus tierras, las cultivan y adquirieron títulos de propiedad ilegítimos”, añadió. “Ahora estas familias tendrán una nueva vida”.

Este es el caso de Célio Dias y Pedrinha Rodrigues Dias, propietarios de una finca de 15 hectáreas en Santa Terezinha. Con la escritura en mano, la pareja afirmó que ahora la vida será más tranquila. «Ha sido una larga lucha. Hemos estado rezando y esperando durante muchos años, y gracias a Dios todo ha salido bien. Hoy es un día muy especial», dijo Pedrinha.

Los hermanos Juliano y Giovani Langwinski explicaron que la falta de título de propiedad acarreaba una serie de problemas, especialmente la dificultad para obtener crédito agrícola. “Otro problema era la inseguridad jurídica, porque el documento que se tenía era irregular. Siempre que uno pensaba en invertir o en hacer mejoras en la propiedad, tenía dudas. Ahora, con el título, eso cambia, porque uno es realmente el propietario”, dijo Giovani.

Para el productor Anderson Marangoni, esta vez no regresó a casa con la escritura de propiedad en mano; su caso aún está en evaluación y debería resolverse pronto. Pero el optimismo se mantiene.

“Será una ayuda extra para nosotros que trabajamos en el campo. Mi hija crecerá en una situación más pacífica y podremos respirar más tranquilos”, dijo, junto a la pequeña Andrieli, de 1,8 años, y su esposa, Maria de Fátima Ramalho Marangoni.

Itaipú Binacional mantiene iniciativas de responsabilidad ambiental y social en los 29 municipios que conforman la Cuenca Paraná 3 (BP3), un área de aproximadamente 8 km² bañada por los ríos que desembocan en el embalse de la central hidroeléctrica. Gran parte de los beneficiarios de la Instrucción Normativa (IN) 80/2014 se ubican en la BP3.

La instrucción

La IN 80/2014 establece los procedimientos para la legitimación de la propiedad de tierras en áreas de hasta 100 hectáreas, ubicadas en terrenos rurales públicos pertenecientes a la Unión o al INCRA (Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria), adquiridos, expropiados o confiscados fuera de la Amazonía Legal. Esta medida del gobierno federal resuelve un estancamiento de 25 años —tiempo durante el cual los procesos estuvieron a la espera de regulación— y brinda seguridad jurídica a las familias campesinas, ya que tendrán derecho a la propiedad de la tierra.

Regularizar la situación de estos agricultores beneficiará no solo a las familias de Paraná, sino también a las familias de todos los estados de la federación, excepto las de la Amazonía Legal.